Especialista internacional em regulação de infraestrutura. Diretor executivo Harvard Electricity Policy Group (HEPG), conselheiro do escritório de advocacia Greenberg Traurig LLP e consultor internacional em questões de infraestrutura de regulação. Possui graduação em Direito pela Bowling Green State University (1970) e mestrado em Direito pela University of Cincinnati(1979). Ashley foi membro da Public Utilities Commission de Ohio entre 1983 e 1993, sendo esta responsável pela regulação de setores de utilidade pública, entre eles Gás Natural. Foi consultor do Ministro de Comércio e Indústria da Hungria em assuntos relacionados a regulação de gás natural e energia. Foi consultor também da Agência Regulatória de Gás da Argentina (ENARGAS). Foi membro da delegação americana, em conjunto com o departamento americano de energia da Argentina and United States Natural Gas ans Eletricity Regulatory Meetings, 1992.
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